奋进“十五五” 时光绘新卷｜一间书房的“供给侧改革”

下午五点，雨花书院一楼的窗台边，几个刚放学的孩子正趴在桌上写作业，志愿者在旁边轻声辅导；角落的沙发上，一位老人戴着老花镜翻看报纸；不远处的书桌前，一位青年学子又坐到了他熟悉的位置上，准备即将到来的考试。

这样的画面，在包河区的16家悦书房里，每天都在上演。

这些公共文化空间散落在全区各处，有的开在商圈里，有的挨着小区，有的建在公园中。滨湖时光集团把它们串联起来，织成城市公共文化服务网络上的一个个温暖节点。

这背后，是一场公共文化服务的“供给侧改革”——从“有什么给什么”转向“要什么给什么”。

破局：从“管理”到“运营”

过去几年，安徽在公共文化空间的建设上颇有成效。从2021年至今，全省已建成1200多个城市书房、文化驿站，合肥的“15分钟阅读圈”基本覆盖了主城区。但一个更棘手的问题也随之浮出水面：建起来之后，怎么让它“活”下去？

有的书房装修得漂漂亮亮，却门可罗雀；有的藏书不少，却让人坐不住；有的活动热热闹闹，可一散场，人就散了。这几乎是大多数公共文化空间都要面对的困境——依赖财政输血勉强维生，陷入“建得起、养不起”的怪圈。

悦书房的做法，是从“管理”转向“运营”。2024年，在相关部门指导下，滨湖时光集团率先对旗下3处公共文化空间启动运营改革试点。

没有大拆大建，而是以“按需供给”为导向，对原有空间进行细致入微的升级：延长开放时间，按“冬令时”“夏令时”动态调整服务时长；调整空间布局，把单一的大活动室拆成多个小区域，让不同活动可以同时开展；优化借阅频次低的图书，换成更舒适的阅读座位。

效果立竿见影。以2024年4月开始改造的滨湖世纪社区世纪南书房为例，如今这里已成为“动静相宜”的社区文化中心。一楼阅读区，读者或伏案学习，或席地而坐；二楼活动区，舞蹈教室里传出热闹的鼓乐声，社区居民成了这里的“常客”。改造开放一年来，世纪南书房累计接待市民约25万人次，较改造前增长近六成；实现营业收入从不足15万元跃升至约120万元，同比增长超过700%。

深耕：一书房一特色

如今，包河区16家悦书房，每家都不一样。秘诀在于“一馆一策”——不搞千篇一律，而是根据每家书房的位置、人群、周边资源，量身定制运营方向。

开在社区里的，像个大客厅。早上长者在里面看书读报；下午变成孩子们的自习室；晚上则属于下班后的年轻人——有人备考，有人加班，也有人纯粹来发发呆。

开在商圈旁边的，更像一个“文化便利店”。你逛累了进来坐坐，点一杯茶，翻几页书，顺手带走一个文创冰箱贴。这里没有“必须读书”的压力，只有“想待多久就待多久”的随意。

开在学校附近的，则是“第二课堂”。放学后，孩子们涌进来写作业；周末有科普讲座、手工课、绘本剧。一位家长感慨：“以前放学后孩子不是看电视就是玩手机，现在他自己就吵着要来书房。”

而研学，则是悦书房市场化探索的重要方向。2025年，悦书房累计组织研学活动达20多场，参与学生达5000多人。从“走进书房”到“走出书房”，孩子们在包公园里寻访历史，在塘西河畔观察自然，在科普基地动手实践。研学不仅让书房的服务半径从“周边一公里”延伸到“全城”，更成为悦书房市场化营收的重要增长点。

2025年，在滨湖时光集团的运营下，这16家书房一共办了1940场活动。这个数字拆开看，不过是每个周末、每个书房里都在发生的日常：一场故事会，一次书法体验，一个健康讲座。

赋能：让“可持续”发生

安徽省“十五五”规划建议中提出：“优化城乡文化资源配置，完善基层公共文化服务体系。”合肥市的规划则更进一步：“打造一批有特色、有品位、可持续的新型公共文化空间。”

关键词是“可持续”。公共文化空间最大的难题，不是建设，而是持续的运营。政府财政不可能无限兜底，市场化又容易背离公益初心，怎么找到一条中间的路？

滨湖时光的探索，是将空间从“设施”升级为“平台”。平台的核心特征，是供需双方的高效匹配与价值共创。在运营实践中，社区型空间强化“普惠服务+社群运营+商户共建”模式，让周边的书法家、志愿者、商户成为内容提供者，空间则提供场地、流量和基础服务，收益按比例分成。这一模式不仅降低了运营成本，更激活了社区的内生资源。

数据印证了成效：2025年，悦书房的研学、文创、茶点等市场化业务营收大幅增长。这些钱又反哺到公益服务里——买新书、添设备、办免费活动。

2025年12月24日，位于包河区的万卷书悦书房登上了央视《新闻联播》。镜头里，读者们或伏案疾书，或席地而坐，孩子们围在一起做手工。画面只有十几秒，背后却是16家悦书房全年累计接待读者136.6万人次的支撑。

万卷书悦书房建设成果亮相央视《新闻联播》

在滨湖时光集团的“十五五”规划中，这一数字目标为200万人次。这不仅是人数的增长，更是一个信号：有越来越多的人，愿意把时间花在书房里。

致远：向未来再出发

滨湖时光的“十五五”目标，是构建覆盖全区的公共文化服务网络。一是持续提升服务品质与用户体验，让更多人走进来、留下来；二是探索可持续的自我造血机制，在坚守公益属性的前提下，拓展异业合作、内容付费等多元营收模式。

这意味着，未来的悦书房将不再仅仅是“看书的地方”，而是一个集阅读、社交、消费于一体的复合型平台。通过社群搭建与精细化运营，将悦书房打造为面向C端的集团优质产品集成与推广平台，实现空间价值与品牌价值的同步提升。

更深层的转变，是从“管好空间”转向“运营内容、经营社群”。深耕细作“文、茶、阅、研、学、售”多元经营业态，让公益服务的供给更精准、体验更丰富。针对不同年龄、不同需求的群体开发深度服务产品，让公共文化空间真正成为连接你我、共享美好的城市文化客厅。

在公共文化服务领域，“可持续”是一场长期的探索。但滨湖时光集团的实践表明，公共文化空间可以走出一条“公益导向、市场运营、可持续发展”的道路。

这条路的起点，是“按需供给”的群众需求；支撑是精细化、标准化、平台化的运营能力；终点，则是包河区文化软实力的真实提升。

当每一处悦书房都成为人们愿意走进去、待得住、还想再来的地方，“文化惠民”四个字，才算真正落地生根。